北京市人民政府网站今日发布关于印发《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知。《行动计划》提出,到2020年,北京市环境空气质量改善目标在“十三五”规划目标基础上进一步提高,氮氧化物、挥发性有机物比2015年减排30%以上;重污染天数比率比2015年下降25%以上。同时,按照“同步改善、功能区趋同”的原则,确定了各区细颗粒物(PM2.5)年均浓度等目标。
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■ 优化调整交通运输结构
目前,我们整个城市生产生活保障,主要采用公路运输方式。所以,要减少高排放货运车污染,就必须从根本上改变货物运输方式,也就是公转铁(措施),就是从公路运输转到铁路运输上来。一方面,充分利用现有铁路,提高建材、汽车、石化产品等大宗货物的铁路运输比重;另一方面,建设绿色物流体系。到2020年,北京市货物到发铁路运输的比重提高到10%。
■ 推进机动车电动化
对于使用率高的车辆,比如说公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送等车辆,这些车辆在新增或者在更换的时候,直接用电动车,减少燃油燃烧的排放。对于机场使用车辆,比如地面服务的地勤车辆,也尽可能换成电动车,打造绿色机场。到2020年,北京市电动车达到40万辆。
■ 促进高排放车辆的淘汰
有研究表明,一辆高排放车,它的污染排放相当于十几辆甚至几十辆合规车辆的排放,所以我们要采取疏堵结合、执法检查、政策鼓励等综合手段把高排放车给管好,概括起来就是“限、疏、查”。在“限”方面,将低排放区进一步扩展到全市域。在“疏”方面,加快老旧车辆淘汰,特别是行政事业单位和国有企业到2019年基本淘汰国Ⅲ排放标准柴油货车。在“查”方面,就是通过执法检查督促机动车达标排放,不能达标的淘汰更新。
■ 加强非道路移动机械管控
非道路机械主要是施工机械,它的污染物排放比较重,而且涉及多个行业部门,监管比较难。针对这一现状,鼓励使用国四的或者是电动的非道路机械,禁止使用无环保标识、未通过备案或者是排放不达标的非道路移动机械。另一方面逐步扩大非道路机械的低排放区的范围,将远郊区的建成区也划为低排放区,推广和使用低排放的非道路移动机械。